太原,比較優(yōu)勢(shì)上的謀與動(dòng)

太原不僅有厚重的歷史文化、雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),還地處承東啟西、連南接北的重要節(jié)點(diǎn),如今更迎來(lái)了建設(shè)“國(guó)家區(qū)域中心城市”的發(fā)展機(jī)遇。

作者:本刊記者 施晶晶 發(fā)自山西太原 來(lái)源:南風(fēng)窗 日期:2024-08-13

雙塔公園 (2).jpg

2023年9月16日,山西太原,雙塔公園再現(xiàn)古晉陽(yáng)八景之“雙塔凌霄”(圖/本刊記者 施澤科)

對(duì)外招商引資的時(shí)候,山西省委常委、太原市委書(shū)記韋韜常問(wèn)對(duì)接的企業(yè)家這樣一個(gè)問(wèn)題:之前來(lái)過(guò)太原嗎?得到的回答里,約一半人“沒(méi)來(lái)過(guò)”,來(lái)過(guò)的人,大多也是多年前來(lái)過(guò)或近年來(lái)匆匆一過(guò)。

“真正了解太原的人不多。”韋韜不免遺憾地對(duì)南風(fēng)窗說(shuō),“如果一個(gè)企業(yè)家不了解一個(gè)地方,不喜歡一個(gè)地方,讓他們來(lái)投資合作、安家,那是不可想象的?!?/span>

與此同時(shí),眼見(jiàn)同為中部省會(huì)的武漢、長(zhǎng)沙、鄭州、合肥先后躋身“GDP萬(wàn)億俱樂(lè)部”,有時(shí)就連太原人也難免不自信。

但在韋韜看來(lái),太原是一座被低估的城市。它不僅有厚重的歷史文化、雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),還地處承東啟西、連南接北的重要節(jié)點(diǎn),如今更迎來(lái)了建設(shè)“國(guó)家區(qū)域中心城市”的發(fā)展機(jī)遇—這應(yīng)當(dāng)成為太原人的底氣,去破解煤炭及能化工業(yè)依賴,就“能源革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”探索城市發(fā)展的新路徑。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有“南北”“東中西”的分化,而為縮小差距,后發(fā)城市往往有賴于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)—這也是韋韜及其領(lǐng)導(dǎo)班子考慮的一個(gè)重要問(wèn)題:“太原有什么樣的基礎(chǔ)和條件,怎么利用比較優(yōu)勢(shì)來(lái)培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?”對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答,和更新外界對(duì)太原的城市印象相輔相成。


“歌迷之城”的弦外之音

6月,如果你在王心凌太原站演唱會(huì)現(xiàn)場(chǎng),一定享受了當(dāng)?shù)亟o歌迷的一條龍服務(wù)。

你的座位上有一份來(lái)自太原文旅局的應(yīng)援伴手禮,里面裝著零食飲品和快遞行李打折券;同時(shí)場(chǎng)內(nèi)提供免費(fèi)飲用水和紅糖水,并有免費(fèi)的公交接駁車(chē)往返于演出現(xiàn)場(chǎng)和市區(qū),全市地標(biāo)建筑亮燈應(yīng)援;憑演唱會(huì)門(mén)票可免費(fèi)預(yù)約游覽包括晉祠在內(nèi)的太原多個(gè)收費(fèi)景區(qū)。

這番待遇已經(jīng)是太原給歌迷的標(biāo)配。從去年的周杰倫,到今年的鄧紫棋、蔡依林,演唱會(huì)現(xiàn)場(chǎng)更有無(wú)人機(jī)煙花配合造勢(shì),給體驗(yàn)加分。

也是在太原站,周杰倫喊出:“我要讓太原的朋友知道,以后誰(shuí)來(lái)這邊開(kāi)演唱會(huì)都要開(kāi)得很晚,我要當(dāng)這個(gè)標(biāo)桿”;而蔡依林的太原站演唱會(huì)則是讓利,最高票價(jià)降價(jià)200元,種種細(xì)節(jié)讓歌迷止不住分享欲地在網(wǎng)上直呼“好哭”“美炸”“贏麻了”“還有什么是太原想不到的”……

在競(jìng)爭(zhēng)激烈到同一天全國(guó)一度有50場(chǎng)演唱會(huì)的市場(chǎng)上,太原以其服務(wù)誠(chéng)意和良好體驗(yàn),在互聯(lián)網(wǎng)上贏得諸多贊譽(yù)和掌聲,逐漸有了“歌迷之城”的標(biāo)簽。五月天、林俊杰、張信哲、鳳凰傳奇等一眾實(shí)力歌手也已定下在太原開(kāi)唱的行程。

“歌迷之城”并非太原有意為之。

去年9月,以張韶涵在太原的一場(chǎng)演唱會(huì)為起點(diǎn),主辦方意外發(fā)現(xiàn),反響很好,一下子來(lái)了4萬(wàn)多歌迷。得知消息的韋韜去調(diào)研,又聽(tīng)聞周杰倫要來(lái)開(kāi)4場(chǎng)演唱會(huì),他算了一筆賬:一場(chǎng)演唱會(huì)坐5萬(wàn)人,4場(chǎng)就是20萬(wàn)人,加上外圍聽(tīng)眾,會(huì)是個(gè)可觀的數(shù)字,這是推介太原的良機(jī)。

一個(gè)工作專班很快成立,他們的職責(zé)是:對(duì)接演藝公司,做好服務(wù),讓來(lái)太原的幾十萬(wàn)歌迷感受到這座城市的溫暖?!案杳灾牵瓕櫮恪钡木置嬉簿痛舜蜷_(kāi)。

今年,太原率先出臺(tái)支持演唱會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列措施,方案討論期間,內(nèi)部也有顧慮:我們都沒(méi)干過(guò)這事,全國(guó)也沒(méi)有,花錢(qián)支持演唱會(huì)是不是不務(wù)正業(yè)?

韋韜不這么想:“一位歌手帶來(lái)20萬(wàn)人,一年加起來(lái)就是上百萬(wàn)了,吃住行游購(gòu)?qiáng)?,間接拉動(dòng)消費(fèi),辦演唱會(huì)也是要交稅的,都是直接的經(jīng)濟(jì)效益?!蓖瑫r(shí),在輿論場(chǎng)上相對(duì)沉寂的太原,太需要宣傳和推介,讓更多人了解這座城市。而歌迷多是年輕人,他們更知道怎么在小紅書(shū)、抖音上拍美照和帶感的視頻,依托社交媒體一傳十十傳百的影響力,韋韜甚至覺(jué)得,“效果要好過(guò)我去外面舉辦推介會(huì)”。同時(shí),以此為契機(jī),太原人主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)和能力也將從中提升,并改變外界對(duì)太原乃至山西營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)態(tài)度的負(fù)面印象?!皩?shí)際經(jīng)濟(jì)效益,城市的傳播推介,提升服務(wù)意識(shí)以改善營(yíng)商環(huán)境,這是一舉三得?!?/span>

今年的某場(chǎng)演唱會(huì),韋韜專程去現(xiàn)場(chǎng)觀看,他也從歌迷的熱情里感受到一股旺盛的生命力,在演唱會(huì)最后,聽(tīng)到歌手表達(dá)對(duì)太原這座城市和市委、市政府的感謝,韋韜相信,延續(xù)這份活力,“不讓一個(gè)人帶著遺憾離開(kāi)太原”,應(yīng)當(dāng)成為太原人的共識(shí)和堅(jiān)持。


煤炭也有新質(zhì)生產(chǎn)力

在一則講述太原如何寵歌迷的視頻下,一條高贊評(píng)論寫(xiě)道:其實(shí)越這樣我越心疼山西。另一條跟帖寫(xiě)著:我們山西是奉獻(xiàn)大省。

大概只有山西人才真正理解這兩條留言的言外之意。在一種外人看來(lái)其實(shí)有點(diǎn)“賠本賺吆喝”的服務(wù)誠(chéng)意中,人們感受到太原乃至山西破除刻板印象、謀求轉(zhuǎn)型的迫切、上心和不易。

隨著國(guó)家能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,山西一邊肩負(fù)著保障國(guó)家能源安全的重?fù)?dān),要“作貢獻(xiàn)”,一邊承受著作為支柱的傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)被淘汰的壓力,同時(shí)面對(duì)城市間圍繞新興產(chǎn)業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng),負(fù)重轉(zhuǎn)型。而圍繞“能源革命”和“轉(zhuǎn)型發(fā)展”兩大戰(zhàn)略任務(wù),省會(huì)太原更有先行示范、輻射影響其他城市的責(zé)任。

為回應(yīng)這些使命,韋韜及其領(lǐng)導(dǎo)班子,考慮最多的首先是太原的比較優(yōu)勢(shì):我們有什么樣的基礎(chǔ)和條件,怎么利用比較優(yōu)勢(shì)來(lái)培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?

地區(qū)間的資源稟賦、經(jīng)濟(jì)實(shí)力并非均等,產(chǎn)業(yè)布局各有側(cè)重,而城市間的競(jìng)爭(zhēng)與合作,往往有賴于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),由此形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或合作基礎(chǔ)。

工業(yè)是基礎(chǔ),而太原是老工業(yè)基地,“一五”期間蘇聯(lián)援建的156個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,在太原布局了11個(gè),全國(guó)城市中位列第二,多年打下的工業(yè)基礎(chǔ)是太原的比較優(yōu)勢(shì)之一。

另一優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在區(qū)位上。太原地處中部,承東啟西、連南接北,緊挨京津冀和雄安新區(qū),從中對(duì)接,可以享受到國(guó)家重大戰(zhàn)略發(fā)展的溢出效應(yīng),而東部的產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移,中部也是合適的土壤,因?yàn)榕c西部相比,太原的工業(yè)基礎(chǔ)更好、要素成本更低,交通便捷、離海港口也不遠(yuǎn)。

這些基礎(chǔ)和條件是太原轉(zhuǎn)型的倚仗。而對(duì)太原這樣一個(gè)能源型省會(huì)而言,當(dāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型遇上能源革命,是否意味著盡快淘汰傳統(tǒng)能源,另起爐灶?

轉(zhuǎn)型發(fā)展不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),也能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。對(duì)太原而言,過(guò)去傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一直圍著“煤礦、焦炭、冶金、火電”打轉(zhuǎn),如今這些產(chǎn)業(yè)受到排放標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)監(jiān)管,太原自我加壓實(shí)行了最嚴(yán)格的超低排放標(biāo)準(zhǔn),也即二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等排放濃度比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排放濃度還要更低,且超低排放改造都有嚴(yán)格的期限。這對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)提出了更高的要求,促使鋼鐵、水泥、焦化及電力等傳統(tǒng)高耗能高污染企業(yè)加大技術(shù)改造力度,引進(jìn)新裝備、新技術(shù)、新工藝,降低能耗、提高效率。

在此基礎(chǔ)上,延伸產(chǎn)業(yè)鏈也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方式。過(guò)去,煤作為傳統(tǒng)能源,更多時(shí)候以燃料形式被簡(jiǎn)單利用,蘊(yùn)含在煤炭里的更多價(jià)值沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),煤炭的身價(jià)被完全低估。

在太原,煤炭正以被開(kāi)發(fā)高端新材料的方式更新生產(chǎn)力。焦?fàn)t煤氣可以用來(lái)制氫,還能轉(zhuǎn)化合成為甲醇、合成氨;煤焦油開(kāi)發(fā)為針狀焦、碳纖維、特種炭黑等高附加值的新材料,從論噸賣(mài)變成論克賣(mài)……即便未來(lái)煤炭作為初級(jí)燃料加速退出、價(jià)格走低,但通過(guò)煤化工,煤炭能以更低的成本創(chuàng)造更高的價(jià)值。


熱門(mén)新賽道,舍與得的抉擇

相比在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上推動(dòng)轉(zhuǎn)型,太原在培育新興產(chǎn)業(yè)上的壓力更大。

如今,太原寄厚望于“百千萬(wàn)億”工程,即打造一批百億級(jí)企業(yè),形成一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億級(jí)工業(yè)產(chǎn)值,以期躋身“GDP萬(wàn)億城市”,當(dāng)中規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)集群又都是新興、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。

但新興產(chǎn)業(yè)眾多,布局時(shí)機(jī)、自身稟賦、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),都將直接影響其日后的城市競(jìng)爭(zhēng)力,選對(duì)了一飛沖天,選偏了,可能吃力不討好甚至成為包袱,那么太原究竟如何做產(chǎn)業(yè)布局?

從規(guī)劃定位上看,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)是太原發(fā)展的第一定位,而本地龍頭企業(yè)是規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局時(shí)的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。

太原鋼鐵集團(tuán),是全國(guó)不銹鋼領(lǐng)軍企業(yè),惠科銅箔,是新投產(chǎn)的全國(guó)最大銅箔制造基地,這兩家企業(yè)也是太原規(guī)劃布局高端金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈所依憑的“鏈主”。

新能源是熱門(mén)賽道,曾有人問(wèn),新能源汽車(chē)很火,為什么不爭(zhēng)取項(xiàng)目?韋韜這樣給對(duì)方作解釋:發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),我們堅(jiān)持有所為、有所不為。新能源汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,我們基礎(chǔ)條件有限,現(xiàn)在搞來(lái)不及,等我們花大代價(jià)把企業(yè)、項(xiàng)目引進(jìn)來(lái),幾年后建成投產(chǎn),將面臨更激烈的競(jìng)爭(zhēng),不如選擇更有前景的新賽道。

低空經(jīng)濟(jì)通航產(chǎn)業(yè)成為太原瞄準(zhǔn)的一個(gè)新賽道。但這同樣是大熱門(mén),太原又有怎樣的基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)?

稍加留意,你會(huì)發(fā)現(xiàn),山西是全國(guó)通用航空業(yè)發(fā)展示范省,面積略小于廣東,目前已有8座機(jī)場(chǎng),只比廣東少2座,這為通航服務(wù)提供了基礎(chǔ)。太原又在2022年獲批國(guó)家級(jí)民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)區(qū),獲批大約200平方公里的試飛領(lǐng)域。

此外,太原還有一批航空相關(guān)的優(yōu)質(zhì)企業(yè):有做航空儀表的太行儀表廠、有做飛行器機(jī)載保障設(shè)備的支點(diǎn)科技,山西鋼科生產(chǎn)的碳纖維材料能為航空器的外殼提供優(yōu)質(zhì)原料,太原還擁有國(guó)內(nèi)最大航材庫(kù),主維修車(chē)間可同時(shí)維護(hù)6架單通道客機(jī),以及噴漆作業(yè)規(guī)模和能力亞洲第一的禧佑源……

太原瞄準(zhǔn)低空經(jīng)濟(jì)的另一重信心來(lái)源于政策支持。2021年,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,賦予太原“區(qū)域中心城市”的定位,當(dāng)中也提及,鼓勵(lì)太原發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),支持太原建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)集群和生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐,這為新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步在太原集聚創(chuàng)造了有利條件?!盁o(wú)論是原材料生產(chǎn)、工業(yè)基礎(chǔ)、設(shè)施條件,還是技術(shù)優(yōu)勢(shì)、政策支撐,太原都具備?!表f韜總結(jié)道。

中國(guó)有超過(guò)14億的人口,中西部地區(qū)同樣有大量人口,有條件形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)市場(chǎng),人們不必遠(yuǎn)走他鄉(xiāng),而是在家鄉(xiāng)分享城鎮(zhèn)化成果,區(qū)域中心城市的作用也在于此。

2023年,太原開(kāi)始以建設(shè)“國(guó)家區(qū)域中心城市”為目標(biāo)推進(jìn)發(fā)展。為了匹配“國(guó)家區(qū)域中心城市”的要求,太原在交通層面的升級(jí)擴(kuò)容開(kāi)始推進(jìn)。2023年,太原機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量約為1280萬(wàn)人次,而以承載4000萬(wàn)人次為目標(biāo)的機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建已于2022年開(kāi)工。

高鐵也是重頭戲。連接雄安新區(qū)和山西忻州的雄忻高鐵,也已在修建中,2027年建成通車(chē)后,從太原到北京的通行時(shí)間進(jìn)一步壓縮到90分鐘;同時(shí),作為“八縱八橫”高速鐵路主通道之一的京昆高鐵、呼南高鐵也途經(jīng)太原。連接太原和陜西綏德縣的太綏高鐵,也是“八縱八橫”青銀通道(山東青島到寧夏銀川)的一部分,有望于明年開(kāi)工建設(shè)。

此外,集大原高鐵是內(nèi)蒙古南下的重要通道,建成后將使呼和浩特至太原的出行時(shí)間由現(xiàn)在的5小時(shí)縮短至2個(gè)半小時(shí)。今年兩會(huì)期間,吉林代表團(tuán)提議建設(shè)連接長(zhǎng)春和太原的高鐵,促進(jìn)國(guó)家東北振興戰(zhàn)略與西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、黃河流域城市群對(duì)接。

“從北向、東北、西北、西南,如果太原真正打造出交通樞紐,我們?cè)谌珖?guó)發(fā)展大局中的地位,一定會(huì)向好變化?!表f韜說(shuō)。


崛起,加速

從藍(lán)圖回到當(dāng)下,在城市比較的視角當(dāng)中,我們關(guān)心的是太原如何克服現(xiàn)實(shí)中的不利因素,實(shí)現(xiàn)它的愿景。

中部省會(huì)城市中,武漢、長(zhǎng)沙、鄭州、合肥先后躋身“GDP萬(wàn)億俱樂(lè)部”,而眼下,太原離目標(biāo)門(mén)檻還有不小的距離;往西邊看,最近的省會(huì)西安不僅在2020年突破萬(wàn)億GDP大關(guān),文旅更進(jìn)一步提升了西安的城市知名度。關(guān)切者也想知道,是什么阻礙了太原發(fā)展的腳步?

太原的起跑線其實(shí)不低,在新中國(guó)初期也是極富影響力的城市和工業(yè)基地,但長(zhǎng)期以來(lái),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,煤炭及其傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)有明顯的擠出效應(yīng),形成了單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和依賴。在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上,太原和山西全省一樣步子還不大不快,在和周邊城市的競(jìng)爭(zhēng)中,顯得比較被動(dòng)。

“有這么一句話,我覺(jué)得很形象,煤價(jià)好的時(shí)候,錢(qián)夠賺,是無(wú)心轉(zhuǎn)型,要么保安全生產(chǎn),無(wú)暇轉(zhuǎn)型;煤價(jià)不好的時(shí)候,效益差,無(wú)力轉(zhuǎn)型,成本支付不起?!表f韜告訴南風(fēng)窗,“這些年我們也做了一些轉(zhuǎn)型嘗試,但在培育產(chǎn)業(yè)方面,我覺(jué)得力度還是不夠的,另一方面,太原的對(duì)外交流合作還是偏少?!?/span>

在招商引資期間,與企業(yè)家交流時(shí),韋韜能感覺(jué)到很多人對(duì)太原的印象仍停留在很多年以前,認(rèn)為山西除了煤就是醋,環(huán)境不好污染大,缺少高端產(chǎn)業(yè),人才留不住,這些刻板印象也形成了循環(huán)加重的怪圈。

一名干部告訴南風(fēng)窗,近年來(lái),太原花了很大的代價(jià)一體推進(jìn)治山、治水、治氣、治城,30多個(gè)森林公園遍布城郊,如今的汾河水清岸綠、鳥(niǎo)飛魚(yú)翔,斷流近30年的晉祠泉實(shí)現(xiàn)初流,空氣質(zhì)量逐年持續(xù)改善,城市面貌也是日新月異,去年也被評(píng)為國(guó)家氣候宜居城市、中國(guó)最具幸福感城市、年度活力城市。

與此同時(shí),太原也在跟合肥取經(jīng),2023年曾專門(mén)組織55名干部到合肥跟班學(xué)習(xí)3個(gè)月。行動(dòng)的初衷很明確:太原、合肥同為中部省會(huì),既不沿海也不沿邊,十幾年前規(guī)模也差不多,我們的GDP還比合肥多,現(xiàn)在人家比我們翻倍,為什么合肥發(fā)展這么快?一些好的做法、好的體制機(jī)制,我們得學(xué)。

太原眼下有個(gè)晉創(chuàng)谷,旨在推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,孵化企業(yè)和產(chǎn)業(yè),這也是山西黨政代表團(tuán)從安徽、陜西考察回來(lái)后的學(xué)習(xí)成果。事實(shí)上,山西也有好的科研院校和研究所,既有山西大學(xué)、太原理工大學(xué)、中北大學(xué),更有懷柔實(shí)驗(yàn)室山西基地、國(guó)家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心(山西)、國(guó)家超算太原中心、中國(guó)科學(xué)院山西煤化所等“國(guó)家隊(duì)”。

“但過(guò)去我們的科研成果缺乏本地轉(zhuǎn)化扶持機(jī)制,很多都到了外地去轉(zhuǎn)化,我們叫‘墻內(nèi)開(kāi)花墻外香’?!表f韜告訴南風(fēng)窗,而晉創(chuàng)谷為此而生,它為入駐的創(chuàng)新企業(yè)提供資金支持、中試基地及廠房租賃優(yōu)惠,并向創(chuàng)投基金推薦……創(chuàng)投基金也有相應(yīng)的容錯(cuò)機(jī)制,允許一定比例的投資失敗,以鼓勵(lì)創(chuàng)新。

在中國(guó),民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,是推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的主力,相比合肥,太原的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。山西百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)中,太原既不是入圍數(shù)量最多的,也不是營(yíng)收總額最多的;《太原市“十四五”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》顯示,2020年,太原民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP比重為38.4%,到2025年,目標(biāo)比重是達(dá)到43.5%,而合肥在2023年達(dá)到了54.6%。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新提效的活力,對(duì)太原是不小的考驗(yàn)。

“這兩年大型傳統(tǒng)國(guó)企效益欠佳,對(duì)企業(yè)的超低排放標(biāo)準(zhǔn)又定得非常嚴(yán),其實(shí)就在倒逼它們主動(dòng)轉(zhuǎn)型,去做技術(shù)創(chuàng)新,否則效益上不去,成本下不來(lái),沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力?!表f韜說(shuō),“大企業(yè)其實(shí)有能力創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型,而中小企業(yè)往往力量薄弱,這是需要黨委政府出手的?!?/span>

與之對(duì)應(yīng)的是,2023年,太原入選工信部第一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。根據(jù)實(shí)施方案,太原按照創(chuàng)新型中小企業(yè)—“專精特新”中小企業(yè)—專精特新“小巨人”企業(yè)三級(jí)梯度進(jìn)行培育,配套資金提供支持。

這方面,合肥也提供了經(jīng)驗(yàn)參照。西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授郭晗此前對(duì)南風(fēng)窗解釋:項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中,合肥首先會(huì)用國(guó)有資本去支持引導(dǎo),待項(xiàng)目落地后,再有序撤出國(guó)有資本,讓社會(huì)資本和金融資本逐步介入,國(guó)有資本再繼續(xù)支持新的項(xiàng)目。如此,在新興產(chǎn)業(yè)從小到大、從無(wú)到有的過(guò)程中,形成一種投資閉環(huán)。

太原仍在努力改變局面,縮小差距。從2020年開(kāi)始,計(jì)算機(jī)和通信電子設(shè)備制造業(yè)成為太原工業(yè)總產(chǎn)值排名第一的產(chǎn)業(yè)。2024年前4個(gè)月,太原非煤工業(yè)增加值占全市規(guī)上工業(yè)增加值的74.5%,近十年來(lái),太原非煤工業(yè)增速均快于煤炭工業(yè)。如果說(shuō),這些數(shù)據(jù)不易感知,但在太原積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),打造旅游熱點(diǎn)門(mén)戶城市,發(fā)力文旅經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)的一系列行動(dòng)中,你會(huì)知道,這座城市仍在多方探尋自己的轉(zhuǎn)型路徑。

回望過(guò)去,有著2500多年建城史的太原,親歷了中國(guó)歷史的諸多高光。春秋末年發(fā)生在太原的晉陽(yáng)之戰(zhàn)奠定了“三家分晉”的格局,秦始皇一統(tǒng)天下設(shè)36郡中就有太原郡;中國(guó)歷史上第一個(gè)盛世“文景之治”的漢文帝劉恒,龍潛太原17年;李淵父子起兵太原開(kāi)啟強(qiáng)盛大唐,太原與長(zhǎng)安、洛陽(yáng)并稱“天王三都”;朱元璋收復(fù)中原在太原打了重要一仗;明清時(shí)期的晉商也從這里奔赴各地,創(chuàng)造了“縱橫歐亞九千里,稱雄商界五百年”的商業(yè)傳奇。

穿越歷史的光華與塵埃,太原仍將和這個(gè)國(guó)家同頻共振。韋韜保持著樂(lè)觀,這些年太原爭(zhēng)取到了很多國(guó)家試點(diǎn)和支持,在中部崛起的國(guó)家戰(zhàn)略中,承東啟西、連南接北的太原和山西仍有機(jī)會(huì)主動(dòng)作為。

我們?nèi)匀荒軌驈奶丝跀?shù)字里再收獲幾分信心。2020年的第七次全國(guó)人口普查結(jié)果中,太原比10年前的普查數(shù)字增加了110萬(wàn)人,而過(guò)往3年,太原也保持人口凈流入—在山西常住人口減少的大背景下,尤為不易。

“轉(zhuǎn)型之路任重道遠(yuǎn),但這座城市仍是充滿活力的,它有吸引力,有就業(yè)機(jī)會(huì),有發(fā)展空間?!表f韜說(shuō),太原也叫龍城,假以時(shí)日,它會(huì)一飛沖天。


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