6月19日，周三，湖州市的親清直通車(chē)·政企懇談會(huì)開(kāi)到了第九十期。市四套班子主要負(fù)責(zé)人每周三輪流當(dāng)主持，邀請(qǐng)8-10名企業(yè)家暢所欲言?xún)尚r(shí)，反映困難、議政建言。這樣市區(qū)縣聯(lián)動(dòng)的政企懇談會(huì)，湖州堅(jiān)持了兩年。

“做虛了是形式主義，做實(shí)了是生產(chǎn)力，做久了是競(jìng)爭(zhēng)力?！痹诤菔形瘯?shū)記陳浩看來(lái)，“周三見(jiàn)”是一種堅(jiān)持堅(jiān)守，更是信心預(yù)期。

6月19日，湖州市親清直通車(chē)·政企懇談會(huì)第九十期

去年從湖州考察回來(lái)后，江西省吉安市就借鑒了政企懇談會(huì)的好做法?！昂菔恰恐苋?，我們是‘每周四’，已經(jīng)開(kāi)了40多期?！苯魇〖彩泄ど搪?lián)黨組成員、副主席唐樹(shù)根接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“我們和湖州互學(xué)互鑒，一直在關(guān)注湖州迭代的新做法?！?/p>

兩年里，“在湖州看見(jiàn)美麗中國(guó)”親清直通車(chē)·政企懇談會(huì)的理念沒(méi)變、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的規(guī)格沒(méi)變、堅(jiān)持懇談的頻率和形式也沒(méi)變，但是吉安所關(guān)心的“新打法”一直在迭代。

堅(jiān)守中的迭代升級(jí)

“我是市人大常委會(huì)委員曹軍民，新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的新支柱，不少傳統(tǒng)企業(yè)因此擔(dān)心政府‘喜新厭舊’對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)支持弱化，經(jīng)信局作為產(chǎn)業(yè)政策的牽頭制定部門(mén)，如何消除企業(yè)顧慮？”“大家好，我是市人大代表、長(zhǎng)興職教中心副校長(zhǎng)霍永紅。作為職業(yè)教育的從業(yè)者，我們也很想更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)全市發(fā)展大局，但還存在著信息不對(duì)稱(chēng)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，到底有哪些發(fā)力點(diǎn)？”

今年4月，湖州市九屆人大常委會(huì)上多了個(gè)“專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)”的環(huán)節(jié)——對(duì)那些通過(guò)政企懇談會(huì)搜集來(lái)的共性問(wèn)題破解政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督問(wèn)效。首場(chǎng)“專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)”聚焦兩個(gè)共性問(wèn)題：一是涉企政策與企業(yè)需求之間存在差距，二是企業(yè)技術(shù)人員招引難。

湖州市人大常委會(huì)舉行“專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)”

?“截至去年底，湖州的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值占到全部規(guī)上的61.2%。所以說(shuō)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本盤(pán)的地位沒(méi)有變，黨委政府的重視程度也不會(huì)變。我來(lái)向大家介紹傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型上都有哪些具體政策……”“今年湖州計(jì)劃引育技能人才3萬(wàn)名，一方面靠對(duì)外招引，一方面就要靠?jī)?nèi)部培養(yǎng)了。我向大家具體介紹湖州正在實(shí)施的新時(shí)代藍(lán)領(lǐng)行動(dòng)中職業(yè)院校如何在技能型小鎮(zhèn)、技能型社區(qū)、技能型鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)力……”

針對(duì)詢(xún)問(wèn)，經(jīng)信局、人力社保局逐一應(yīng)答。而后，分“好、較好、一般、差”四個(gè)檔次，開(kāi)展無(wú)記名滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，50 位市人大常委會(huì)組成人員和市人大代表參與投票，現(xiàn)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果。最終，市經(jīng)信局“好”的得票率占84%，市人力社保局“好”的得票率占75%。

從解決企業(yè)個(gè)性問(wèn)題到破解共性問(wèn)題，這是政企懇談會(huì)兩年來(lái)的大趨勢(shì)，每周懇談、每月例會(huì)、半年專(zhuān)題會(huì)，不斷進(jìn)階。企業(yè)面臨的共性問(wèn)題背后，是體制性障礙和機(jī)制性梗阻。不走過(guò)場(chǎng)的專(zhuān)題問(wèn)詢(xún)，目的就是跟蹤監(jiān)督這些共性問(wèn)題的解決質(zhì)效。

“在湖州看見(jiàn)美麗中國(guó)”人才會(huì)客廳現(xiàn)場(chǎng)

“參會(huì)企業(yè)5000多家，交辦問(wèn)題6000多個(gè)，政企懇談會(huì)的顆粒度也隨之越來(lái)越細(xì)。”湖州市工商聯(lián)黨組書(shū)記潘帆介紹說(shuō)，除了更聚焦解決共性問(wèn)題建章立制，湖州議題也更聚焦，設(shè)置了“產(chǎn)業(yè)鏈懇談會(huì)”，解決新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件、半導(dǎo)體及光電等八大新興產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過(guò)程中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，新開(kāi)“商會(huì)懇談會(huì)”，更聚焦為中小微企業(yè)“雪中送炭”。

“湖州作為長(zhǎng)三角城市資源外溢的主要承接地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)和相對(duì)低廉的土地成本和用工成本是企業(yè)優(yōu)先選擇湖州的主要因素，但具體能承接到多少溢出紅利，還要看湖州自身的努力，核心就是行政效率、營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)?！鄙虾Ｊ泻萆虝?huì)會(huì)長(zhǎng)楊震華分享了自己曾在網(wǎng)上看到的南潯一個(gè)通過(guò)引入企業(yè)而盤(pán)活閑置資源的故事，讓他印象最深的是對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)的復(fù)盤(pán)，閑置資源之所以能得到盤(pán)活重啟最關(guān)鍵的因素是湖州市和南潯區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“主動(dòng)有為”和找到專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的“專(zhuān)業(yè)有為”。

湖州城市群，古今對(duì)比

楊震華說(shuō)的這個(gè)接手盤(pán)活閑置資源的主角——深圳萊寶高科，恰好也來(lái)到了第九十期親清直通車(chē)·政企懇談會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)。深圳萊寶高科技股份有限公司是全球筆記本電腦用觸摸屏細(xì)分市場(chǎng)的龍頭企業(yè)，早在2007年就在深圳證券交易所上市。這次與南潯的合作聚焦彩色電子紙這一賽道，投資建設(shè)微腔電子紙顯示器件（MED）項(xiàng)目，將填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的彩色電子紙顯示技術(shù)和產(chǎn)品，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入約115億元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年納稅額約6.5億元。

“湖州讓我們感到誠(chéng)心、暖心、安心，從注冊(cè)開(kāi)始就給了我們‘保姆式’的服務(wù)，各類(lèi)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題都得到了快速解決?！闭憬R寶顯示科技有限公司副總經(jīng)理顧葆華介紹說(shuō)，“南潯區(qū)生態(tài)環(huán)境分局幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)，多次幫我們向上對(duì)接，目前環(huán)評(píng)已經(jīng)進(jìn)入公示階段；南潯區(qū)自然資源和規(guī)劃分局通過(guò)了我們加建17萬(wàn)方模組廠房的項(xiàng)目擴(kuò)建方案并給我們停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和主廠房外立面外移進(jìn)行變更審批；開(kāi)發(fā)區(qū)多次協(xié)調(diào)主廠房消防驗(yàn)收事宜，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)供電局、設(shè)計(jì)單位、中建八局等共同確認(rèn)220kv電力回路改造方案，同時(shí)為我們宿舍區(qū)增加一條10KV電力回路，確保用電?！?/p>

“我們也在對(duì)標(biāo)上海和蘇州如何迭代優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，所以政企懇談會(huì)這個(gè)好載體仍要不斷迭代，從1個(gè)懇談會(huì)，迭代到1+3，把兩年中涌現(xiàn)的人才會(huì)客廳、創(chuàng)業(yè)第一見(jiàn)面人、青年入鄉(xiāng)發(fā)展交流機(jī)制都納入進(jìn)來(lái)。”陳浩說(shuō)，迭代的目標(biāo)就是讓企業(yè)最有感。

讓企業(yè)最有感，這也是浙江正在推進(jìn)的政務(wù)服務(wù)增值化改革的期待。

便利中的增值化服務(wù)

從“四張清單一張網(wǎng)”，到“最多跑一次”改革、數(shù)字化改革，浙江改革一直走在全國(guó)前列。如今，全國(guó)各地在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面你追我趕，政務(wù)服務(wù)增值化改革，成為浙江優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵一招。

什么叫政務(wù)服務(wù)增值化改革？通俗來(lái)說(shuō)，要在便捷的基礎(chǔ)上增值，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化個(gè)性化的衍生服務(wù)。

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化是“老問(wèn)題”，增值化改革是“新課題”。這項(xiàng)改革有個(gè)核心載體——建立企業(yè)綜合服務(wù)中心（專(zhuān)區(qū)）和企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。

湖州市企業(yè)綜合服務(wù)中心站點(diǎn)

湖州是浙江最早建立企業(yè)綜合服務(wù)中心的地市。在第九十期親清直通車(chē)·政企懇談會(huì)之前，企業(yè)家們先參觀了位于湖州市民服務(wù)中心三樓的企業(yè)綜合服務(wù)中心。相關(guān)負(fù)責(zé)人向大家介紹了每個(gè)窗口的功能?！熬C合服務(wù)窗口”相當(dāng)于“中樞大腦”，“高頻服務(wù)專(zhuān)區(qū)”包括法治服務(wù)專(zhuān)區(qū)、投資項(xiàng)目專(zhuān)區(qū)和商事登記專(zhuān)區(qū)。結(jié)合湖州企業(yè)需求，企業(yè)綜合服務(wù)中心設(shè)置了6個(gè)“增值板塊”，包括政策服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)、人才服務(wù)、金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和開(kāi)放服務(wù)。

“這是湖州特色的‘兜底辦’窗口，企業(yè)遇到政策變動(dòng)不好管、職能交叉沒(méi)人管、邊界不清沒(méi)法管的‘三不管’問(wèn)題，就來(lái)這?！焙菔姓?wù)辦黨組副書(shū)記、副主任潘春暉介紹說(shuō)，“在政企會(huì)客廳，我們創(chuàng)新的‘創(chuàng)業(yè)第一見(jiàn)面人’每月都會(huì)和初創(chuàng)企業(yè)在這里舉行活動(dòng)，幫助他們?cè)趧?chuàng)業(yè)路上‘避坑’?！?/p>

520湖州人才日創(chuàng)業(yè)第一見(jiàn)面人

湖州夢(mèng)緣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人鮑麗莉說(shuō)，自己經(jīng)營(yíng)理念的三次提升都得益于市場(chǎng)監(jiān)管局的貼心指導(dǎo)，讓她從個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，創(chuàng)業(yè)第一見(jiàn)面人的機(jī)制更是幫助她找準(zhǔn)了農(nóng)文旅融合的賽道，又建立了與當(dāng)?shù)?25戶(hù)農(nóng)戶(hù)的利益共享共富機(jī)制。

如何在線(xiàn)享受增值服務(wù)？工作人員展示了操作流程。企業(yè)登陸“浙里辦”APP平臺(tái)就可以搜索到“湖企辦”，找到“一類(lèi)事專(zhuān)區(qū)”，如果你是辦理企業(yè)開(kāi)辦，頁(yè)面頂部藍(lán)色部分所顯示的“公司設(shè)立”“參保登記”等都是基本服務(wù)，企業(yè)還可以在下面菜單中勾選“證照到期提醒”“選址智能推送”“銀行開(kāi)戶(hù)專(zhuān)人對(duì)接”等增值服務(wù)。

比如位于吳興區(qū)的浙江梵博科技，是一家正處于成長(zhǎng)期的高新技術(shù)企業(yè)，亟需金融、人才、財(cái)政補(bǔ)貼方面的政策信息，“政策計(jì)算器”這個(gè)具體的增值服務(wù)工具就能提供幫助。只要按照要求填寫(xiě)基本信息，就能快速篩選出企業(yè)能享受的政策。更讓企業(yè)欣喜的是，平臺(tái)還列出了如果要獲得研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立、人才培育、成果轉(zhuǎn)化等方面獎(jiǎng)補(bǔ)，梵博科技仍存在的差距，按照這個(gè)指引，企業(yè)就可以最大程度享受優(yōu)惠政策。而這一切，手機(jī)上就能操作完成。

建立企服中心，這是浙江省各地市已經(jīng)全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作，湖州當(dāng)然不滿(mǎn)足于此。除了市區(qū)縣各級(jí)企服中心，還根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，布局了童裝、化妝品、電梯、地理信息、智能汽車(chē)、白茶、物流裝備、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等特色產(chǎn)業(yè)分中心和企業(yè)服務(wù)驛站。

新鳳鳴人社驛站

“目的就是幫助企業(yè)降本增效?！焙菔形母镛k副主任俞偉介紹說(shuō)，比如在童裝小鎮(zhèn)織里鎮(zhèn)，社會(huì)治理辦、童裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、市場(chǎng)監(jiān)管、勞動(dòng)保障、公安、檢察院、法院、司法等部門(mén)入駐了鎮(zhèn)一級(jí)企業(yè)服務(wù)中心，對(duì)疑難問(wèn)題集中接待、集中研判、集中會(huì)商、分類(lèi)處置；吳興區(qū)埭溪鎮(zhèn)美妝企業(yè)綜合服務(wù)中心根據(jù)企業(yè)高頻需求，提供化妝品生產(chǎn)許可、備案、參保等政務(wù)服務(wù)20項(xiàng)，其中產(chǎn)品檢測(cè)這項(xiàng)增值服務(wù)大幅縮短了產(chǎn)品上市備案時(shí)間。每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)分中心背后對(duì)應(yīng)的是不同產(chǎn)業(yè)鏈的“一類(lèi)事”服務(wù)場(chǎng)景。

閉環(huán)機(jī)制中的變革重塑

政務(wù)服務(wù)增值化改革，是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)性工程。?

“增值服務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置?！碧炷芗瘓F(tuán)副總裁、天能新能源（湖州）有限公司執(zhí)行董事常清分享了一個(gè)法治增值服務(wù)的具體案例。

“2021年8月5日，天能集團(tuán)在湖州政府、湖州中院的大力支持下，通過(guò)阿里拍賣(mài)平臺(tái)，以近3億價(jià)格拍得浙江遨優(yōu)動(dòng)力公司的破產(chǎn)清算資產(chǎn)，并以此落地年產(chǎn)3GWh+7GWh新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?！背Ｇ褰榻B說(shuō)，在湖州市政府支持協(xié)調(diào)下、南太湖法院通過(guò)良性的府院聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建共享共進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)新地提出了“資產(chǎn)高效處置優(yōu)先、權(quán)益公平分配協(xié)同”的整體處置方案，有效解決了債權(quán)審核、資產(chǎn)處置及手續(xù)變更等一系列難題，讓閑置了近兩年的資產(chǎn)及時(shí)止損，也讓天能集團(tuán)簡(jiǎn)化了從立項(xiàng)、拿地、規(guī)劃、建設(shè)的過(guò)程，迅速實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投產(chǎn)。

天能集團(tuán)產(chǎn)品

改革是個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng)，必然呼喚完善的運(yùn)行機(jī)制。既包括企業(yè)綜合服務(wù)中心的運(yùn)行機(jī)制，線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同服務(wù)機(jī)制，政企溝通交流機(jī)制，更重要的是構(gòu)建起問(wèn)題閉環(huán)解決機(jī)制。2023年12月初召開(kāi)的浙江省委全面深化改革委員會(huì)第八次會(huì)議上就多次提出要把高效閉環(huán)解決涉企問(wèn)題，作為政務(wù)服務(wù)增值化改革的核心任務(wù)。

湖州，是高效閉環(huán)解決涉企問(wèn)題機(jī)制的全省唯一試點(diǎn)。之所以能成為全省唯一，是因?yàn)楹莅l(fā)展的“方法論”里就特別強(qiáng)調(diào)閉環(huán)管理。

兩年時(shí)間里，每周三“親清直通車(chē)·政企懇談會(huì)”的后半篇文章就是一個(gè)閉環(huán)——“2天內(nèi)交辦、2周內(nèi)辦理回復(fù)、100%回訪(fǎng)追效”的機(jī)制閉環(huán)解決每一個(gè)問(wèn)題。目標(biāo)引領(lǐng)、差距管理、過(guò)程控制、考核激勵(lì)、以實(shí)績(jī)論英雄的閉環(huán)管理機(jī)制更是貫穿湖州以“在湖州看見(jiàn)美麗中國(guó)”實(shí)干爭(zhēng)先主題實(shí)踐推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化市域?qū)嵺`的全過(guò)程。

如今，這個(gè)湖州內(nèi)部的閉環(huán)正通過(guò)政務(wù)服務(wù)增值化改革走向全省。湖州市委改革辦（市委生態(tài)文明辦）常委副主任黃駱意介紹了“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)—高效處置—舉一反三—晾曬評(píng)價(jià)”全閉環(huán)流程。

往期親清直通車(chē)·政企懇談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

依托各級(jí)企服中心，常態(tài)化歸集政企懇談會(huì)、《看見(jiàn)》欄目等渠道主動(dòng)發(fā)現(xiàn)涉企問(wèn)題，形成全市域“涉企問(wèn)題庫(kù)”；按分類(lèi)分層分級(jí)原則，將涉企問(wèn)題交辦至板塊或部門(mén)辦理，疑難問(wèn)題逐級(jí)提交辦理，直至省級(jí)層面協(xié)調(diào)；將解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)做法固化為長(zhǎng)效機(jī)制，舉一反三；最后，晾曬評(píng)價(jià)，效果好不好，企業(yè)家說(shuō)了算。

從市級(jí)“小閉環(huán)”到省級(jí)“大閉環(huán)”，湖州企業(yè)面臨的共性問(wèn)題得以更高效順暢解決。省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)閉環(huán)高效解決水上加油點(diǎn)變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍的案例就很典型。

2023年10月31日，德清縣企服中心兜底板塊受理原湖州中海聯(lián)石油有限公司新市加油站提出的問(wèn)題，其原營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍為成品油零售（不含危險(xiǎn)化學(xué)品），由于2022年10月國(guó)家應(yīng)急管理部、工信部等10個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布公告，2023年1月1日起將閉杯閃點(diǎn)≥60℃的柴油調(diào)整為危險(xiǎn)化學(xué)品，該類(lèi)水上加油點(diǎn)變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否需取得前置審批這個(gè)問(wèn)題尚無(wú)定論。在未取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下，加油站將無(wú)法獲批新的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》，面臨超范圍經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。像這樣營(yíng)業(yè)執(zhí)照陸續(xù)到期的水上加油點(diǎn)，德清全縣還有6個(gè)，成為亟待解決的共性問(wèn)題。

“我們第一時(shí)間就召集應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門(mén)集中討論，研判后發(fā)現(xiàn)縣級(jí)層面解決不了，需要報(bào)到市里。”德清縣企服中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。市級(jí)層面接到問(wèn)題工單后研究發(fā)現(xiàn)，該問(wèn)題涉及對(duì)政策法規(guī)的解釋以及對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍的界定，隨即提交省級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)解決。最終，由省營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)班牽頭，經(jīng)省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)單位協(xié)商，明確湖州市中海聯(lián)石油有限公司新市加油站為涉岸基類(lèi)水上加油點(diǎn)，符合企業(yè)變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍前置的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可審批信息要求，難題得以解決。

水上加油點(diǎn)變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍屬于新產(chǎn)生、無(wú)邊界、找不到既定規(guī)則的問(wèn)題，解決了德清的困擾，省內(nèi)各地的同類(lèi)型加油站也沿用德清解決方案開(kāi)展了變更工作，一地突破、全域共享。

“打造企業(yè)最有感的營(yíng)商環(huán)境，湖州打出了品牌。這些年我們一直在觀察湖州實(shí)踐，解碼背后的方法，包括系統(tǒng)的思維方式、創(chuàng)新設(shè)置牽一發(fā)而動(dòng)全身的載體、閉環(huán)管理的科學(xué)機(jī)制等。”浙江省工商聯(lián)執(zhí)常委、《中國(guó)式現(xiàn)代化市縣實(shí)踐觀察》系列叢書(shū)主編賴(lài)惠能說(shuō)，相比于自身的堅(jiān)守和迭代，湖州的“小閉環(huán)”正延伸到全省“大閉環(huán)”，湖州的做法正被全國(guó)不少地方學(xué)習(xí)借鑒，“方法的‘出圈’，更具價(jià)值?！?/p>